16+
"Батайское время" выходит каждую среду.
Вход пользователя

На очередном заседании Думы депутат Г. Окуневич предложил рассмотреть вопрос об отстранении Валерия Путилина от занимаемой должности. Депутаты почти единогласно проголосовали против

Дума была единодушна:
29 апреля состоялось очередное заседание городской Думы пятого созыва. Для обсуждения депутатам было предложено 16 вопросов. В числе первых стоял отчет главы города Валерия Путилина о своей деятельности в 2009 году. Перед тем, как проголосовать за общую повестку
Отставки мэра потребовал Геннадий Окуневич

дня, неожиданно для многих слово попросил Геннадий Окуневич. Он известен как оппозиционер действующей городской власти. Депутат предложил рассмотреть вопрос отстранения В. Путилина от занимаемой должности. Причина - дефицит бюджета и серьезные долги перед предприятиями-подрядчиками.

22 депутата проголосовали против предложения, один депутат отсутствовал, а один - руководитель строительной фирмы «Анастасия» А. Клименко - воздержался. «За» высказался лишь инициатор отставки Путилина.

Предложение отстранить главу администрации от должности, да еще и в присутствии журналистов выдвигается за последнее время кем-либо из депутатов впервые. Судя по фото, В. Путилин отреагировал на него спокойно. Между тем, по закону, именно Дума может уволить его простым большинством голосов. Но, судя по результатам голосования, депутатский корпус категорически не намерен вносить столько резкие изменения в политическую жизнь города и, тем более, оставлять его без главы.

Заседание, начало которого вызвало неподдельное оживление среди журналистов, продолжилось своим чередом. Первым выступил мэр города Валерий Путилин, который рассказал об итогах своей деятельности в 2009 году.

ДОКЛАД  МЭРА

г. Батайска В.В. Путилина на заседании городской Думы

Мэр Батайска Валерий Путилин (слева) и председатель городской Думы Игорь Любченко.

«За отчетный период деятельность администрации города Батайска была направлена на реализацию приоритетных национальных проектов, долгосрочных городских целевых программ, полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской Области и Уставом города Батайска. Администрация города продолжала решать стратегические для Батайска задачи - повышение качества жизни людей и развитие городской среды.
2009 год ознаменовался кризисными явлениями в нашей стране и однозначно коснулся батайчан. Бюджет города Батайска на 2009 год первоначально был принят Батайской городской Думой в объеме 2 млрд.480 млн. рублей. Однако в связи со снижением динамики социально-экономического развития в течение отчетного года трижды бюджет города уменьшался, общая сумма снижения составила более 1 млрд. рублей. На конец 2009 года уточненный план по доходам составил всего 1 млрд. 400 млн. рублей. Бюджет прошлого года был социально-направленным, и вот его основные расходы:
Социальная политика - 241501,1 тыс. рублей
Здравоохранение и спорт - 93967,7 тыс. рублей
Культура, кинематография и СМИ - 36292,4 тыс. рублей
Образование - 576780,6 тыс. рублей
ЖКХ - 352661,2 тыс. рублей
Национальная экономика - 12602 тыс. рублей
Безопасность и правоохранительная деятельность - 51623, 2 тыс. рублей
Общегосударственные вопросы - 66033, 7 тыс. рублей


Экономическое положение
Индекс промышленного производства, рассчитанный по основной номенклатуре выпускаемой продукции, по итогам 2009 года составил более 73 %, т. е. падение по сравнению с 2008 годом составило 18,5 %. Отгружено товаров собственного производства на 30 % меньше по сравнению с 2008 годом. Из 11 системообразующих крупных и средних предприятий города, деятельность которых оказывает существенное влияние на показатели работы в промышленности у 7-ми предприятий, снизились показатели производства продукции в натуральном выражении: ЗАО "Вторчермет" ПО "Электросвет ВОС" ОАО "Резметкон" ОАО "Батайский Энергомеханический завод" ОАО "Конструкция" ООО "Мост-Цветмет" ООО "Мира". И только на трех предприятиях города, по сравнению с 2008, в прошлом году наблюдался незначительный рост производства в натуральном выражении: Батайский завод МЖБК ОАО "Ростовводпром" Учреждение 398/15.
Не миновал кризис и предприятия железнодорожного транспорта, где трудятся более 5 тыс. человек (18 % от общей численности занятых по городу). В результате в целом за 2009 год суммарная прибыль, полученная крупными и средними предприятиями города Батайска, составила около144 млн. руб., убыток - около 124 млн. руб. В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования более 90% составили собственные средства организаций, т. е. почти без привлечения кредитных ресурсов.
Приоритетным направлением инвестирования было и остается обновление и приобретение средств производства - технологического оборудования, транспорта.
Особое внимание со стороны Администрации города Батайска уделяется мерам, направленным на увеличение объемов инвестиций и привлечение потенциальных инвесторов:
крупным российским и зарубежным предприятиям постоянно направлялись инвестиционные предложения, об имеющихся инвестиционных площадках (отправлено 115 инвестиционных предложений)
ведется тесное сотрудничество с НП "Агентство инвестиционного развития Ростовской области" по поиску инвесторов.

С учетом сложившейся ситуации, особенно приятно говорить о том, что в городе открыты новые объекты:
два магазина строительных материалов на улице Речной
магазин продовольственных товаров на улице Речной
магазин на АЗС (шоссе Западное)
магазин "Мясной гастроном" по ул. Луначарской
открылся оптово-розничный склад ООО "Фирма "Филе" на 16 км трассы Ростов - Краснодар
в город вошел крупный оператор розничной торговли ЗАО "Торговый дом "Перекресток", открыт магазин по улице Коммунистической.

На потребительском рынке нашего города осуществляют свою деятельность более 1500 хозяйствующих субъектов. Объем оборота розничной торговли и оборота общественного питания за 2009 год по городу Батайску составил свыше 5 млрд. руб.

Также продолжалась активная работа по развитию Южной Промышленной Зоны. Совсем скоро начнется строительство автоматизированного сортировочного центра федерального значения ФГУП "Почта России", что даст Батайску дополнительно 500-600 рабочих мест.

Уровень жизни и доходы населения
В социально-трудовой сфере ситуация сложилась следующим образом по предварительным данным за 2009 год среднемесячная начисленная заработная плата на крупных и средних предприятиях города выросла по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 8,5% и составила более 15,5 тыс. руб.
По полному кругу предприятий (с учетом малых) почти 14 тыс. руб. Этот уровень заработной платы на 3% выше, чем среднеобластной размер заработной платы. По видам экономической деятельности наибольшая средняя заработная плата начислена на предприятиях транспорта (почти 20 тыс. руб.). Несмотря на напряженное исполнение бюджета города в 2009 году заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась своевременно и в полном объеме

Занятость населения
По состоянию на 31 декабря 2009 года в городе состояло на учете в Центре занятости 738 безработных граждан, их количество возросло на 287 человек по сравнению с 31 декабря 2008 года (их было 451 человек). В общей численности зарегистрированных безработных граждан - 57 % уволены с предприятий города Ростова.
В городском банке вакансий имеется 260 заявок, что на 15 вакансий больше, чем на 1 января 2009 года (на одну вакансию претендуют 2,7 человека).
Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2009г. 1,4 процента от экономически активного населения. В сравнении с 1 полугодием 2009 года уровень регистрируемой безработицы снизился (на 1 июля 2009г. был-1,7%).
Для смягчения последствий кризиса мы привлекли некоторые предприятия для участия в Областной программе по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области: ПО "Электросвет" (получили поддержку-715 тыс.руб.) ОАО "Резметкон" (поддержка составила 191 тыс. руб.).
На поддержку выпускников учебных учреждений города администрацией города потрачено 246 тыс. руб.
Оказано содействие развитию малого предпринимательства и организации самозанятости. В этом направлении приняли участие 61 безработный, которые зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей. Каждый получил субсидию, в сумме 58 тыс. руб. Общая сумма, выделенная на реализацию мероприятия, составила 3,6 млн. руб.
Подводя итоги по реализации мероприятий Областной программы по снижению напряженности на рынке труда на территории города, можно сказать, что освоено по всем направлениям за 2009 год 4,8 млн. руб. Все это оказало существенную поддержку для развитие городского бизнеса.
В Областной программе по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области в 2010 году, городу Батайску предусмотрено 9,3 млн. руб. Также, в городе регулярно проводились заседания Антикризисного Совета Администрации. Рассматривались такие вопросы как - ситуация на рынке труда, реализация первоочередных мер для стабилизации ситуации на рынке труда, предложения по созданию новых рабочих мест, погашение задолженностей по арендной плате за землю, арендной плате за муниципальное имущество, задолженности предприятий города по налогам и сборам. А также, такой немаловажный вопрос, как защита населения от последствий экономического кризиса.

Социальная политика
Несмотря на экономические трудности, социальная политика в городе Батайске в 2009 году осуществлялась целенаправленно и все социальные программы реализованы. Мы последовательно решаем проблему обеспеченности города местами в дошкольных учреждениях, мы решили задачу организации горячего питания во ВСЕХ школах Батайска, мы ставим и выполняем задачи развития культура и искусства, развиваем физическую культуру и спорт, добиваемся эффективной работы социальной поддержки население и всеобщей доступности и качества медицинского обслуживания.

Здравоохранение
Основные социально-демографические показатели на протяжении всего прошедшего года характеризовались позитивной динамикой.Так, за отчетный период родилось 1650 батайчанин, что на 12,9 % больше предыдущего года. Смертность населения в Батайске уменьшилась почти на 2 %. Мы говорим уже не о естественной убыли, а приросте населения в городе 6,2%. Следует отметить, что мы впервые с 80-90 годов вышли в плюс.
В ушедшем году закончено проектирование капитального ремонта всех лечебных подразделений. Сейчас проводится ремонт опер. блока, детского отделения, первой очереди поликлиники 1, оформляются документы на передачу зданий Авиагородка и поликлиники 4 в РДВС.
В стационарных отделениях пролечено более 20 тысяч батайчан. Достигнуто 100% лекарственное обеспечение всех льготных категорий граждан для лечения сахарного диабета, бронхиальной астмы, лечения заболеваний крови. Продолжена работа с кадрами. Принято на работу 138 человек, из них 11 врачей. Около 70 молодых специалистов и 30 медработников школ и детских садов получают доплаты из муниципального бюджета по 2 тысячи рублей. Введены дополнительные приемы узких специалистов в филиалах ЦГБ. Установлен терминал самозаписи к врачам. В ушедшем году открыт кабинет планирования смьи и Центр Здоровья. Для предупреждения распространения гриппа в рамках национального проекта "Здоровье" проведена иммуниза
ция наименее защищенного населения города Батайска - это более 20 тыс. человек - дети, социальные работники, учителя, пенсионеры. Выдвинута новая концепция здоровья горожан - "Культура здоровья - это медицинская профилактика". И с уверенность можно сказать, что здоровый образ жизни в городе набирает обороты.


Социальная помощь
В 2009 году на основании распоряжения Администрации Ростовской области было приобретено 12 квартир для обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Также произведено отселение граждан из аварийного жилья, за счет средств областного и местного бюджетов (ул. Бекентьева, 10, ул. Железнодорожная, 19) приобретена 21 квартира и расселено 13 семей.
В рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"" - выданы молодым семьям пять свидетельств на получение субсидий для оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения. 5 батайских молодых семей в в прошлом году приобрели жилье с частичной компенсацией.
В ушедшем году обеспечено предоставление всех мер социальной поддержки населения - это порядка 70 тысяч батайчан разных категорий (пенсионеры, ветераны, малообеспеченные и др.) Сохранен льготный проезд для школьников и пенсионеров. Продолжается выплата адресной помощи, пособий при рождении и др. Стоит отметить, что выплаты на детские пособия были дважды проиндексированы. На предоставление льгот отдельным категориям граждан (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда, многодетные, реабилитированные и т.д.), предоставление адресной помощи и дополнительных льгот жителям города из средств местного бюджета было направлено более 160 млн.рублей.
Ветераны Великой Отечественной Войны, ставшие на учет до 1 марта 2005 года - а это 10 человек - обеспечены жильем в соответствии с федеральным и областным законами. В настоящее время поставлены на жилищный учет еще 60 ветеранов, все они в соответствии с распоряжением правительства получат квартиры в ближайшее время.

Образование
Практически ежегодно расходы на образование в городском бюджете увеличиваются на 15-20%. По сравнению с прошлым годом значительно увеличились объемы средств, направляемых на подготовку образовательных учреждений к учебному году, в т.ч. на подготовку к зиме, на приобретение мебели, оборудования, спортинвентаря. В том числе был выполнен капитальный ремонт школы 4 (такого ремонта общеобразовательных школ в городе не было никогда). На ремонт школы было направлено 82,8 млн. рублей. Приобретено и выдано бесплатно более 10 тыс. учебников. В отчетном году осуществлялось финансирование расходов на горячее питание и обеспечение школьников кисломолочными продуктами, на эти цели направлено 18 млн. 800 тыс. рублей. Нельзя не отметить, что в 2009 году достигнута беспрецедентная обеспеченность школьников горячим питанием - 91% - это лучший показатель в области. 4000 учащихся охвачены областной программой "Донское молоко детям". В 2009 году выполнена проектно-сметная документация на несколько учебных и дошкольных учреждений. Это школа в СЖМ, детские сады в Западном Батайске и Северном Микрорайоне, три пристройки к детским садам. Сохранены льготы оплаты за содержание в детском саду многодетным и малообеспеченным семьям, чернобыльцев, детей инвалидов. Это, помимо федеральной компенсации ежемесячной платы за посещение детского сада - от 20 до 70%.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства является одной из приоритетных задач администрации города. Именно состояние жилищно-коммунального хозяйства в значительной степени влияет на качество жизни населения. Планы, которые намечалось реализовать в прошедшем году, к сожалению, пришлось скорректировать в связи с финансовым кризисом. Однако это не означает, что мы остановились на месте, мы продолжаем поступательное движение вперед. В городе почти 500 многоквартирных домов, большая часть из них имеют значительный износ и требуют ремонта. За прошедший год в городе выполнен ремонт только на 14 домах, планировалось в два раза больше, общий объем средств освоенный на капитальный ремонт жилого фонда составил более 62 млн руб. Первоначально на эти цели намечалось израсходовать более 200 млн. руб, однако в силу уже названных причин эта сумма существенно уменьшилась.
В 2009 г. продолжались работы по реконструкции комплекса водопроводных сооружений. После выполнения работ в городе, минимум в два раза увеличится запас воды. Также продолжались работы по перекладке участков магистральных водопроводов, на которых было самое большое количество порывов. А на строительство КВС-1 направлено 30 млн. рублей.
В соответствии с принятой городской программой по ремонту и строительству тротуаров и дорог в городе Батайске в 2009 г. было выполнено только 10 % планируемого, так как реализация программы в сложившихся в экономических условиях не предоставляется возможным. За текущий период были выполнены только асфальтирование дороги по ул. Коммунистическая, в комплексе с укладкой тротуаров с обеих сторон протяженностью 700 м. На эти работы администрацией потрачено больше 22 млн. рублей.
В 2009 году на улицах города появились 120 новых пластиковых контейнеров, оборудованных крышками, чтобы не допускать разлета мусора. Каждый контейнер устанавливался на специальную площадку и служит для нескольких домов. Также появились контейнеры для раздельного сбора мусора.
Также началась установка контейнерных площадок единого образца, но планируемые работы по установке пришлось перенести на 2010 год. Всего будет установлено 163 площадки. Санитарная очистка не сводится только к вывозу бытового и иного мусора. Огромный объем работ, выполняемый по благоустройству города, требует содержать ежедневно территорию города в чистоте и порядке. Больше 6 млн. рублей потрачено на приобретение коммунальной техники для уборки территории города и к концу года три новых мусоровоза уже вышли на маршрут по уборке улиц Батайска.

За прошедший период решена проблема темных дворов, установка светильников на фасадах домов полностью себя оправдала. В плане подготовки к работе освещения в зимних условиях, весенний период, было заменено 1, 5 тыс. светильников. Эта третья часть всего оборудования. Начиная с весны, кураторы микрорайонов проводят еженедельных объезды. Даже небольшое количество не горящих ламп нас не устраивает, и мы стремимся к 100 % работе всех установок наружного освещения.
За отчетный период построены новые линии освещения по ул. Пятигорской (от ул. Крымской до ул. Краснодарской), протяженность 3 км. Программа по освещению принятая городской думой будет выполняться до 2012 года и обязательно будет выполнена.
В 2009 году традиционно прошли общегородские декадники по озеленению, а также месячники по благоустройству. Высажено около 29 тыс. саженцев деревьев и кустарников, многолетних и однолетних цветников. Практически в каждом районе города разбиты клумбы с символикой города. Совместными усилиями предприятий, торговых точек, учреждений на улицах города установлены десятки малых архитектурных форм.

Градостроительная политика

Положение на рынке жилья остается нестабильным. За 2009 год в городе Батайске введено в эксплуатацию 113,5 тыс. кв.м. жилья, что составляет более 1 кв.м. на 1 жителя города. Это, по сравнению с 2008 годом, на 1,5 тыс.кв.м. больше.
За отчетный год проведено 56 публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности. В августе 2009 года Решением Батайской городской Думы были утверждены правила землепользования и застройки. Есть и несколько проблемных строек, к которым у нас особый контроль и требования. Заморожено строительство 17-ти этажного дома в СЖМ,16 (застройщик ООО "Универсал-2") и 17-ти этажного дома по ул. Воровского,53 (застройщик ЗАО "РостовЦентрСтрой"), слабыми темпами ведется строительство 10-ти этажного жилого дома в СЖМ,9 (застройщик ООО "МЖК").

Уважаемые депутаты!
Работая сегодня, нужно всегда думать о будущем. Именно из этого принципа мы исходим при постановке задач на 2010 год. Они следующие:
В условиях экономической нестабильности особенно приоритетным является выполнение социальных обязательств города.
Обеспечение жильем молодых семей
Строительство детского сада в Западном Батайске
Капитальный ремонт детских садов
Капитальный ремонт школы 21
Проектирование и начало строительства спорткомплексов в школах 9 и 16
Несмотря на то, что удалось обеспечить стабильность на рынке труда в 2009 году, в 2010 году проблема сохранения и увеличения рабочих мест по-прежнему будет приоритетной
Социальное жилье, дополнительные места в детских садах, модернизация коммунальной инфраструктуры, программа энергосбережения - все эти важные проекты требуют значительных бюджетных инвестиций. Бюджет 2010 года не дает нам пока исчерпывающего ответа на эти злободневные вопросы. Тем не менее, 2010 год может стать очень важным с точки зрения принятия решений об участии Батайска в проектах федерального масштаба.
Обеспечение на должном уровне проведение мероприятий, посвященных 65-летию Победы в ВОВ
Обеспечение КАЖДОГО ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий достойными квартирами.
Продолжение ремонта жилищно-коммунальной сферы с приоритетом работ по строительству КВС-1 и участие города в областной программе по кап. Ремонту ветхого жилья.
Продолжение строительства дорог, тротуаров и уличного освещения по ул. Коммунистической.
Обеспечение реализации проекта по созданию Южной Промышленной зоны, обеспечение ее инженерной инфраструктурой для размещения субъектов инвестиционного строительства.
Обеспечение выполнения взятых на себя обязательств по исполнению бюджета города, включая все намеченные расходы на инвестиционную составляющую бюджета
Обеспечение финансовых, организационных и технических мероприятий для снижения преступности, особенно подростковой

И последнее, уважаемые депутаты!
Мы прожили прошлый год "затянутыми поясами", в жесткой экономии для того, чтобы исполнять первоочередные обязательства и самое главное: не собственные положительные оценки, а мнение наших жителей, и всех вместе, и каждого из них.
Только в результате взаимодействия с депутатским корпусом можно было достичь отчетных показателей и не побояться взять на себя такие обязательства».

Зам.главы  администрации города по бюджету и финансам Ирина Левина ознакомила депутатов с проектом отчета об исполнении городского бюджета за 2009 год. Перед тем, как отчет был принят, Левина ответила на вопрос Г. Окуневича о том, какова задолженность города по платежам перед подрядными организациями. По искам подрядчиков в арбитражном суде проходит 46 миллионов рублей - сумма долга по строительству спортивного комплекса и еще 10 миллионов по прочим задолженностям.

Кроме того, депутаты утвердили изменения в структуре администрации города и избрали заместителя председателя городской Думы, которым стал Валерий Симоненко.