Как вычистить Батайск от мусора: схема для депутатов и чиновников города

Выяснили причины мусорного коллапса в городе и выработали механизм действий. Что нужно сделать, чтобы было чисто, как в Аксае и Азове.

   Начальник управления ЖКХ Сергей Углов 26 мая на заседании Батайской городской Думы заявил, что положение дел в городе с вывозом мусора только ухудшится. Поскольку «регоператор отказывается убирать контейнерные площадки, потому что они не оборудованы». То есть теоретически вывоз может быть прекращен вообще. 

   Тему нарастающей на улицах города грязи наше издание ведет давно. Точнее – всегда. Однако количество публикаций с 2018 года выросло в геометрической прогрессии. Именно тогда в России стартовала, так называемая, мусорная реформа. Целесообразность новшества комментировать не будем, нет смысла: изменения подкреплены законодательной базой на федеральном уровне. Значит, по этим схемам нам нужно как-то существовать. Разговоры же о том, что регоператор работает из рук вон плохо, без конкретных шагов – лишь ничего не меняющая демагогия.

   Очевидно, что Батайск за три года не научился жить по новым правилам. Визуальное сравнение ситуации с вывозом отходов с территорий Азова, Аксая и Батайска говорит явно не в нашу пользу. А захламление кладбищ в мае, являющихся для многих коренных жителей без преувеличения святыми местами, стало своеобразной точкой кипения. Свалки у могил принесли городу не только репутационные, но и экологические потери. Мусор горит, по окрестностям бегут крысы. Проанализировав происходящее, газета «Батайское время» собрала информацию о причинах и путях решения проблемы. 

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ, И О ЧЕМ ГОВОРИЛ УГЛОВ?

   Реформа, как и было сказано выше, стартовала в 2018 году. Люди стали платить за вывоз мусора с человека в разы больше. Однако нормативная база до конца не была отточена, и между участниками процесса возникали разногласия. Как рассказал представитель регоператора «Экоград-Н» в Батайске Олег Бутримов, к марту 2021 года процесс вывоза и утилизации мусора был на законодательном уровне определен в деталях.

– Законодатель четко определил, кто и за что отвечает. Откуда и как должен вывозить мусор регоператор, а что входит в компетенцию владельца территории, на которой установлена контейнерная площадка, – рассказывает Бутримов. – С 1 марта мы должны вывозить мусор только с площадок, оборудованных в соответствии с законом. Площадка должна быть огорожена с трех сторон, иметь съезд для контейнера и крышу. Кроме того, мы не должны вывозить мусор, скапливающийся возле.

На сегодняшний день «правильных» площадок в Батайске единицы. Среди них и площадка на Крупской, 1, оборудованная Администрацией для примера. Правда, уже через некоторое время ее... сожгли. 

   Как поясняет Бутримов, по новым правилам в случае обнаружения свалок, регоператор обязан составить акт и направить собственнику земельного участка для принятия мер по их ликвидации. В случае не принятия мер, через 30 дней оператор сам зачищает свалку и выставляет счет за проделанную работу. Не платят - компания подает в суд.

   Именно это и изменилось: за весь мусор, кроме того, который находится в контейнерах и мульдах, на сто процентов отвечает собственник места, где он скопился: муниципалитет, управляющая компания, ТСЖ или юрлицо, которому принадлежит площадка. Справедлива или нет такая постановка вопроса, рассуждать бессмысленно: это закон.

ПОЧЕМУ БАТАЙСК ПОГРЯЗ В МУСОРЕ

   Во-первых, как рассказали нам коммунальные работники из соседних городов, такого количества свалок, как в Батайске, нет нигде в регионе. И причина одна: в городе не предпринимается ничего для решения проблемы. Причем чиновники всегда ссылаются на нехватку средств в бюджете. Так, на том же заседании городской Думы Углов не назвал ни одного выхода из создавшейся ситуации. Исключение составило обращение чиновников за помощью в правительство, к министру ЖКХ. Но что сделает даже областной министр, если закон принимала Москва? Ни-че-го.

   Во-вторых, в городе отсутствует необходимая нормативная база и политическая воля, если хотите. В течение двух лет депутатская комиссия по ЖКХ проводит многочисленные встречи с представителями управления коммунального хозяйства, вызывает на встречи регоператора, контролирует график уборки мусора, но… воз и ныне там. Потому что за депутатскими встречами не следует необходимых действий. А в последние месяцы и у комиссии, судя по всему, опустились руки, – народные избранники больше не обсуждают эту проблему. Так, на заседании Думы 25 мая ни один из депутатов не задал Углову вопрос хотя бы о том, когда от свалок зачистят кладбища.

ЧТО ВОЗМОЖНО СДЕЛАТЬ

   Отсутствие денег, закредитованность бюджетов и почти что поражение в правах руководства малых и средних городов – общее место для российской действительности. Но, несмотря на нищету бюджетов, везде разное качество жизни. Сравните тот же Азов с Батайском. А ведь там уровень доходов еще ниже, чем у нас! Но чистота в отдельных районах идеальная.  Дело – в организации процесса. 

Первое

Сейчас, чтобы было чисто, для начала нужен… хороший юрист. Поскольку сегодня главная проблема Батайска – в несовершенстве правил благоустройства города. Для начала в правила депутатским решением нужно внести следующий пункт:

«На территории города Батайск запрещается:

– складирование твердых коммунальных отходов, веток, смет мусора и листвы, грунта, строительных отходов, навоза, крупногабаритных отходов на территории, прилегающей к контейнерной площадке;

– выливание жидких бытовых отходов, пищевых и других отходов на территорию, прилегающую к контейнерной площадке». 

Второе

   Далее, необходимо ЗАКОНОДАТЕЛЬНО  закрепить обязанность для УК и ТСЖ оборудовать и содержать контейнерные площадки за свой счет. И именно так сделали еще в более бедном Азове, приняв соответствующее решение Думы. Теперь у нас – кучи мусора, а у азовчан – «контролеры» с палками возле каждой площадки. Там знают: если мусор скопится, нужно убирать за свой счет. Не уберешь – заплатишь штраф. Поэтому места сбора мусора берегутся, как зеница ока, а контейнеры стоят только что «ни вылизанными». 

Третье

   На вывозе мусора экономить можно, но в меру. И нужно понимать, сколько денег на год заложить в бюджет. По подсчетам местных коммунальщиков,  в бюджете на 2021 год  ДОЛЖНО БЫТЬ заложено не менее 26 миллионов год. Эти средства необходимо потратить на ликвидацию завалов в местах сбора мусора, их оборудование и покупку контейнеров. Как минимум.

Четвертое

   Отдел по контролю за благоустройством города должен стать самым активным звеном УЖКХ. Контроль и еще раз контроль за исполнением правил благоустройства. Ежемесячные отчеты на стол всем первым лицам города и депутатскому корпусу должны содержать конкретную информацию о том, сколько человек оштрафованы за незаконный вывоз мусора. С этого должен начинаться день каждого местного чиновника. Уже через неделю по городу «пойдет шум». Люди из уст в уста будут передавать друг другу, что по улицам ходит комиссия. Вспомните времена экс-мэра В. Путилина. Весь Батайск знал, что за кучу песка возле забора могут оштрафовать.

Пятое

   НЕОБХОДИМО продумать, что делать с крупногабаритным мусором. Площадки (те, что за рабицей) для сбора негабарита лишь сами захламляют город. Тем более, что скоро они вообще исчезнут с лица земли, став обычными свалками. Так, в реестре УЖКХ таковых в городе 113, а по факту лишь… 46. Остальные – сломаны, сожжены, разворованы. 

   При этом мало кто из батайчан будет платить 5-7 тысяч рублей за вывоз своего старого дивана. Такова сегодня цена «правильного», законного вывоза крупногабаритного мусора частного заказчика (с учетом отдаленности полигона).  НЕОБХОДИМО продумать централизованный вывоз таких отходов. Тем более, что в Батайске создан прецедент: УЖКХ минувшим маем именно централизовано вывозило автопокрышки. Ведь придумали? А значит, можно так и с диванами. Тем более, вариантов нет: не организовать сейчас, значит, позже придется тратиться на ликвидацию свалочных очагов в посадках и возле мест сбора мусора.

ШЕСТОЕ

   Осведомленные источники утверждают: в Аксае чистота, потому что область дает городу и району больше средств на эти цели. Причина – в районе живут многие высокопоставленные чиновники из правительства. В Новочеркасске чисто, потому что этот город – родина регоператора. То есть действует принцип своя рубашка ближе к телу. 

   А что в Батайске? Активная застройка города, приближенного к мегаполису, привела к тому, что здесь селятся «пришлые». Люди из других городов и районов, а то и регионов. Батайск для них не родина. Кроме того, основная часть первых лиц Батайска – не МЕСТНЫЕ, живущие в Ростове. Ну, и это ничего, как говорится, бывает.

   Поэтому, если уж у нас подавляющее большинство приезжих, надо ПРИУЧИТЬ их любить Батайск. Опять же, грех не вспомнить Путилина. Надо ввести чистые четверги, разделив город на пять частей и отдав их под контроль замам главы Администрации. Каждый четверг прыгнули в машины и поехали смотреть, как крысы бегают по городу… Если не любовь, то уж инстинкт самосохранения сработает. В противном случае, как метко было замечено на заседании Думы 26 мая, Батайск ждет коллапс, и это вопрос времени. Коллапс, в результате которого наверняка полетят головы, и хорошо, если обойдется без уголовных дел. 

Светлана Шишканова 

Фото «Батайского времени»