Глава Минфина Антон Силуанов пообещал стопроцентную надежность этого инструмента, а прибыль по ОФЗ, по его словам, будет превышать доходность банковских депозитов и уже имеющихся на рынке федеральных займов.
Главная задача государства на сегодня - пополнить изрядно прохудившийся бюджет. В сентябре в Минфине рассказали: Резервный фонд России иссякнет в 2017 году, а дальше финансировать дефицит бюджет придется из Фонда национального благосостояния. Последний, по расчетам ведомства, почти ополовинят (на 43%) уже к 2019 году. Привлечь у населения в бюджет с помощью ОФЗ государство рассчитывает ни много ни мало - 1 триллион рублей.
- Мы выпускаем инструмент на три года. При этом каждый выпуск будет выпускаться раз в полгода, - пояснил министр. - Инвестор сможет выйти из бумаг раньше трехлетнего срока, но в этом случае доходность бумаг будет более низкой.
Купон (процент, выплачиваемый по облигациям) будет определяться исходя из доходности бумаги на дату выпуска. В первый год доходность составит 7,5%, в третий год - 10,5%. Таким образом, средняя доходность трехлетних ОФЗ составит 8,5%.
Насколько новый инструмент, предлагаемый Минфином, лучше тех, что уже имеются, и хорошая ли это альтернатива банковским вкладам? Эксперты здесь разошлись во мнениях.
Номинальная стоимость облигаций для населения составит 1000 рублей, срок погашения - от одного года до пяти лет, покупать их смогут только российские резиденты. Владельцы таких бумаг смогут досрочно предъявить их к выкупу, но, чтобы сохранить накопленный доход, владеть ими нужно как минимум год.
Новые облигации похожи на депозит: они не будут обращаться на вторичном рынке. Продать другому человеку такую бумагу будет нельзя.
В Минфине не скрывают: рассчитывают, что россияне будут покупать ОФЗ на средства, не лежащие на банковских депозитах. В ведомстве пояснили: хотели бы, чтобы это были ресурсы, которые еще не в банковской системе, так называемые деньги "из-под подушек".
Почему облигации могут проиграть банковским вкладам? Вклады - проверенный и надежный инструмент, а в случае с ОФЗ - интерес к ним с одной стороны будет сдерживать фактор новизны, а с другой - печальный опыт девяностых годов прошлого века. Доходность долгосрочных бумаг, которые размещались под 3% годовых, в начале 1990-х была полностью уничтожена. Дефолт обесценил ОФЗ и в 1998 году.
Аналитики признают: чтобы "перебить" предыдущий опыт, нужна практика и не один год бесперебойной и надежной работы этого инструмента, но Минфин, скорее всего, на успех с самого начала и не рассчитывает.
Понесут ли деньги люди в ОФЗ - время покажет. Здесь главное - не повторить опыт прошлых лет. Вероятность этого, так или иначе, присутствует: к этому инструменту прибегают в период кризиса, и это само по себе создает риск.
Операция «Облигация» стартует уже в апреле этого года.
По материалам ria.ru, «Российской газеты»